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     發(fā)現(xiàn)電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，或者接到電梯維護保養(yǎng)單位、檢驗機構事故隱患報告的，應當及時進行全面檢查；事故隱患消除前，應當停止電梯使用。鼓勵電梯使用單位與保險機構等約定，由其就電梯維護保養(yǎng)、檢驗、檢測、安全風險評估、修理、改造、更新等事項為電梯使用單位提供綜合管理服務。

第一、加強特種設備安全監(jiān)管力量建設

     各區(qū)人民政府要充分利用機構改革后各區(qū)特種設備安全監(jiān)督管理部門與其他行政管理部門合并的有利條件，設置特種設備安全監(jiān)督管理機構，配置足夠的工作人員，設置基層站所的，應當明確特種設備（電梯）安全監(jiān)管人員及其職責；要在街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)明確專人負責特種設備（電梯）安全監(jiān)督管理工作；要采用政府購買服務的形式，發(fā)揮社會力量作用，加強監(jiān)管力量建設。綜治部門要在城市網(wǎng)格化綜合管理工作中，明確電梯安全管理的內容、職責及運行機制，并落實到網(wǎng)格，提升電梯隱患的發(fā)現(xiàn)查處能力，各區(qū)對協(xié)助管理電梯安全的網(wǎng)格員可以按規(guī)定給予適當補貼。鼓勵各住宅小區(qū)組建電梯社會監(jiān)督員隊伍，負責檢查本小區(qū)電梯日常運行情況，向小區(qū)電梯安全管理人員報告發(fā)現(xiàn)的安全隱患。

第二、建立電梯安全“紅黑榜”和投訴排名公示制度

     特種設備安全監(jiān)督管理部門應當會同住房保障房管、公安消防等部門，對監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)、檢驗檢測報告、群眾投訴舉報反映、消防應急救援平臺反饋、維修保養(yǎng)單位遠程監(jiān)控系統(tǒng)運行情況監(jiān)督發(fā)現(xiàn)、行政執(zhí)法部門查辦案件的信息和數(shù)據(jù)進行核查、分析、統(tǒng)計。對存在質量缺陷的電梯品牌制造單位、主體責任不落實的使用管理單位，對電梯存在的安全隱患負有維修保養(yǎng)責任的維修保養(yǎng)單位，以及電梯安全事故等情況，每半年在新聞媒體、相關監(jiān)管部門網(wǎng)站上，以“紅黑榜”、投訴排名等形式向社會公示，通過市場機制實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，維護公平有序的電梯安全使用市場環(huán)境。

第三、建立強制性的電梯或零部件更新淘汰機制

     對使用年限超過15年的住宅電梯，按屬地管理原則，以政府購買服務的形式，委托電梯行業(yè)協(xié)會或者檢驗機構，開展技術評價，根據(jù)評價結果，向使用管理單位提出繼續(xù)使用電梯或者對電梯進行更新、改造、修理的建議，并將評價結果向業(yè)主公示。對使用年限超過15年的非住宅電梯，使用管理單位可以委托電梯行業(yè)協(xié)會或者檢驗機構，開展技術評價，根據(jù)評價結果，向使用管理單位提出繼續(xù)使用電梯或者對電梯進行更新、改造、修理的建議。執(zhí)行《電梯主要部件報廢技術條件》，對達到報廢條件的零部件，強制進行淘汰更新。鼓勵電梯使用管理單位籌集資金，對按照《電梯制造與安裝安全規(guī)范》標準實施之前制造的、采用單組機械部件實施制動的老舊電梯進行升級改造。

第四、進一步加強電梯安全宣傳教育

     各區(qū)人民政府、各相關部門要充分利用微博、微信公眾號等新媒體推送電梯安全常識、安全動態(tài)、安全預警，切實提高市民的安全乘梯意識和緊急避險能力。特種設備安全監(jiān)督管理部門要多渠道、全方位開展電梯安全“進企業(yè)、進學校、進社區(qū)”活動，要在每臺電梯顯著位置張貼電梯使用標志、安全注意事項等警示標志，實現(xiàn)電梯安全使用基本常識、投訴救援電話全覆蓋。教育行政管理部門要將電梯安全知識納入中小學校學生教育內容，從孩子抓起，強化電梯安全意識。

第五、建立以消防應急為主要平臺的電梯救援體系

     進一步完善“電梯使用管理單位為主體、電梯維修保養(yǎng)單位為主力、公安消防為兜底”的電梯“三級救援體系”。特種設備安全監(jiān)督管理部門要督促使用管理單位、維修保養(yǎng)單位制訂應急預案，開展應急演練，提高應急反應能力和救援水平；市質監(jiān)行政管理部門負責全市電梯安全管理的應急協(xié)調、風險監(jiān)控、事故分析等組織協(xié)調工作。公安消防部門要建立電梯應急救援平臺，做好電梯故障困人的應急救援工作，并將相關故障和救援信息按月向特種設備安全監(jiān)督管理部門反饋。

     電梯停止使用的，電梯使用單位應當采取有效的保護措施，設置警示標志；電梯恢復使用前，電梯使用單位應當進行檢查。利用住宅小區(qū)電梯投放商業(yè)廣告的收入可以優(yōu)先用于電梯維護保養(yǎng)和修理。

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